Modificarea procedurii de rambursare a TVA

Ordinul președintelui ANAF nr. 1.123/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 823 din 28 septembrie 2026, modifică și completează Ordinul președintelui ANAF nr. 352/2022 privind soluționarea deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare.

Procedura de bază rămâne în vigoare, însă analiza riscului de rambursare necuvenită este extinsă substanțial. Noile reguli se aplică deconturilor aferente lunii august 2026, respectiv trimestrului III 2026, precum și deconturilor aflate în curs de soluționare, cu excepția celor transmise compartimentului specializat în vederea soluționării cu inspecție fiscală anticipată.

Redăm mai jos cele mai importante modificări:

• Analiza de risc fiscal

S-au introdus numeroase situații noi în funcție de care se stabilește dacă persoana impozabilă prezintă un risc de rambursare necuvenită a TVA, printre care:

• situația acționarilor, asociaților sau administratorilor persoanei impozabile sau situația altor entități în care aceștia dețin asemenea calități (de exemplu, mențiuni în baza de date specială privind riscul de rambursare necuvenită a TVA sau în cazierul fiscal);
• suma solicitată la rambursare este influențată semnificativ de corecții frecvente ale erorilor materiale sau prezintă o creștere semnificativă față de perioadele anterioare;
• persoana impozabilă nu a depus în termen declarațiile D394, D390 și D406;
• persoana impozabilă se află într-o procedură de prevenire a insolvenței, în insolvabilitate sau este înființată cu mai puțin de 6 luni înainte de depunerea decontului cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare;
• anumite valori declarate în decontul de TVA diferă semnificativ de informațiile corespondente raportate prin sistemele naționale privind factura electronică RO e-Factura și RO e-Case de marcat electronice.

• Furnizori

Riscul de rambursare necuvenită se reține și în cazul în care cel puțin unul dintre furnizorii care au emis facturile din care provine o proporție semnificativă a TVA deductibilă se află în situații care pot indica un risc fiscal.

În acest context, sunt relevante, printre altele, următoarele situații: înscrierea în baze de date privind riscul de rambursare necuvenită, insolvența, falimentul sau lichidarea, existența unor fapte înscrise în cazierul fiscal, neîndeplinirea obligațiilor declarative, datorii restante de TVA, neconcordanțe semnificative între datele raportate prin sistemele naționale privind factura electronică RO e-Factura și RO e-Case de marcat electronice și deconturile de TVA, statutul de contribuabil inactiv ori cu cod de TVA anulat, înființarea și/sau înregistrarea în scopuri de TVA în ultimele 6 luni anterioare depunerii decontului de TVA supus analizei.

• Părțile afiliate

Noua procedură califică drept situație de risc de rambursare necuvenită și cazul în care cel puțin un furnizor din ale cărui facturi provine o proporție semnificativă a TVA deductible este o persoană afiliată cu persoana care solicită rambursarea TVA.

Sursă: Ordinul președintelui ANAF nr. 1.123/2026, M.Of. nr. 823 din 28 septembrie 2026; Ordinul președintelui ANAF nr. 352/2022, M.Of. nr. 242 din 11 martie 2022, cu modificările și completările ulterioare.