Noi reguli aplicabile autorizării proiectelor din sectorul energiei electrice
La data de 25 mai 2026, a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 439, Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 16/2026, emis la data de 21 mai 2026, privind modificarea și completarea Regulamentului pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice, aprobat prin Ordinul președintelui ANRE nr. 6/2025.
Principalele modificări vizează:
- Introducerea unei garanții financiare. La depunerea cererii de acordare a autorizației, solicitantul trebuie să constituie o garanție financiară în cuantum de 30 EUR/kW, raportată la puterea electrică instalată a capacității energetice conform datelor prevăzute în avizul tehnic de racordare, pe fiecare tehnologie de producere a energiei electrice, garanție valabilă până la data emiterii procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor de construire a centralei.
- Stabilirea formelor admise ale garanției financiare. Garanția poate fi constituită sub forma unei scrisori de garanție bancară sau a unui instrument de garantare emis de instituții de credit, instituții financiare nebancare ori societăți de asigurare autorizate în Uniunea Europeană sau Spațiul Economic European, precum și prin virament într-un cont indicat de ANRE, fiind irevocabilă, necondiționată și executabilă la prima cerere.
- Reglementarea expresă a cazurilor de executare a garanției. Garanția financiară se execută la solicitarea ANRE dacă titularul autorizației nu finalizează proiectul și nu încheie procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor în termenul de valabilitate al autorizației de înființare sau dacă renunță la realizarea proiectului ori nu mai dorește să întreprindă demersuri pentru implementarea acestuia, sumele rezultate fiind virate la bugetul de stat.
- Transmiterea ulterioară a documentelor care asigură finanțarea lucrărilor. În cazul în care solicitantul depune documente întocmite în faza precontractuală referitoare la finanțarea realizării capacităților energetice, acesta are obligația de a transmite la ANRE, într-un termen stabilit, dar nu mai târziu de 6 luni de la acordarea autorizației, documentele care dovedesc finanțarea lucrărilor.
- Introducerea unor termene mai stricte pentru prelungirea autorizațiilor și licențelor. Cererea de prelungire trebuie formulată cu cel puțin 60 de zile înainte de expirare, în caz contrar aceasta fiind tratată ca o solicitare pentru o nouă autorizație sau licență.
- Completarea documentației necesare pentru autorizare. Pentru acordarea și prelungirea autorizațiilor se introduc cerințe suplimentare privind documentația depusă, inclusiv dovada constituirii garanției financiare și informații detaliate privind stadiul și realizarea proiectului.
- Extinderea aplicabilității și prevederea unor excepții limitate. Noile reguli se aplică și autorizațiilor existente în cazul prelungirii acestora, cu excepții precum proiectele care beneficiază de garanții de bună execuție în cadrul contractelor pentru diferență sau retehnologizările fără creșterea puterii instalate.
Prin aceste modificări, cadrul de autorizare devine mai riguros, fiind introduse instrumente suplimentare menite să asigure corelarea proiectelor autorizate cu capacitatea efectivă de implementare și finanțare a acestora.
În practică, aceste cerințe pot conduce la creșterea nivelului de exigență în analiza proiectelor încă din etapa inițială (inclusiv în ceea ce privește documentația tehnică și condițiile de racordare), la o selecție mai atentă a portofoliilor de proiecte și la o recalibrare a valorii proiectelor aflate în faze incipiente. Totodată, noul cadru favorizează dezvoltarea proiectelor susținute de o structură solidă de finanțare și de un calendar de implementare realist, reducând riscul blocării capacităților de rețea prin proiecte care nu ajung în faza de execuție.
Sursă: Ordinul președintelui ANRE nr. 16/2026 privind modificarea și completarea Regulamentului pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice – Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 439 din 25 mai 2026
