Noi reguli privind documentația prețurilor de transfer: Ordinul ANAF nr. 828/2026

Ordinul nr. 828/2026 înlocuiește integral Ordinul nr. 442/2016 și propune cea mai amplă revizuire a regulilor privind documentarea prețurilor de transfer din ultimii ani. 

Noile reguli se vor aplica tranzacțiilor desfășurate începând cu 1 ianuarie 2026, precum și procedurilor de administrare fiscală inițiate începând cu 1 ianuarie 2027.

Prezentăm mai jos cele mai importante modificări:

• Praguri și obligații de documentare

O modificare semnificativă adusă de Ordinul nr. 828/2026 vizează modul de aplicare a pragurilor de semnificație, acestea urmând să fie analizate distinct pentru fiecare persoană afiliată și pentru fiecare categorie de tranzacție. De asemenea, Ordinul revizuiește pragurile aplicabile contribuabililor mari și contribuabililor mici și mijlocii, după cum urmează:

Contribuabili mari 

• 100.000 Euro pentru tranzacțiile cu servicii (față de 250.000 Euro în reglementarea anterioară)
• 200.000 Euro pentru tranzacțiile de finanțare care generează venituri sau cheltuieli din dobânzi
• 250.000 Euro pentru tranzacțiile cu active necorporale, inclusiv redevențe
• 350.000 Euro pentru tranzacțiile cu active corporale (prag menținut)

Contribuabili mici și mijlocii

•  50.000 Euro pentru tranzacțiile cu servicii (prag menținut)
• 100.000 Euro pentru tranzacțiile de finanțare care generează venituri sau cheltuieli din dobânzi (față de 50.000 Euro anterior)
• 150.000 Euro pentru tranzacțiile cu active necorporale, inclusiv redevențe
• 200.000 Euro pentru tranzacțiile cu active corporale

• Depunerea anuală a dosarului prețurilor de transfer prin intermediul platformei SPV

Pentru contribuabilii mari ale căror tranzacții cu persoane afiliate depășesc pragurile de semnificație prevăzute de Ordinul cu nr. 828/2026, se introduce o nouă obligație de depunere anuală a dosarului prețurilor de transfer, în format electronic, prin intermediul platformei SPV (Spațiul Privat Virtual), în termen de 30 de zile lucrătoare de la termenul legal de depunere a declarației anuale privind impozitul pe profit.  Aceasta înseamnă că, pentru contribuabilii mari,  dosarul prețurilor de transfer nu doar că trebuie întocmit anual, ci  există acum și o nouă obligație de depunere proactivă a acestuia prin intermediul platformei SPV, fără a mai aștepta o solicitare din partea  autorității fiscale.

În cazul în care dosarul prețurilor de transfer nu este depus prin intermediul platformei SPV, acesta poate fi solicitat ulterior în cadrul unei inspecții fiscale, situație în care contribuabilul va avea la dispoziție maximum 5 zile lucrătoare pentru prezentarea documentației.

Pentru contribuabilii mici și mijlocii se menține obligația de întocmire și prezentare a dosarului numai la solicitarea organului fiscal, în cadrul unei acțiuni de control. Totuși, Ordinul modifică termenele de prezentare a documentației, care vor fi cuprinse între 30 și 60 de zile lucrătoare de la comunicarea solicitării, spre deosebire de termenele anterioare, care erau exprimate în zile calendaristice. De asemenea, termenul poate fi prelungit o singură dată, la cererea  justificată a contribuabilului, cu cel mult 30 de zile lucrătoare.

• Modificări ale conținutului dosarului prețurilor de transfer

Ordinul aduce modificări importante și cu privire la conținutul dosarului prețurilor de transfer și pune un accent semnificativ mai mare pe documentarea profilului funcțional al contribuabilului și a informațiilor care stau la baza analizei de prețuri de transfer.

În acest sens, noile prevederi extind informațiile care trebuie incluse în dosar și acordă o importanță sporită și justificării selectării părții testate. Atunci când partea testată nu este contribuabilul care întocmește documentația, acesta trebuie să pună la dispoziție informațiile utilizate pentru calcularea indicatorului de profitabilitate, putând include, opțional, un raport  emis de un auditor independent care să certifice realitatea, cuantumul și corectitudinea acestuia pentru fiecare an fiscal analizat.

Totodată, Ordinul introduce obligația includerii unei declarații pe propria răspundere privind realitatea și corectitudinea informațiilor prezentate în dosar și impune identificarea informațiilor sensibile care ar putea conduce la divulgarea unor secrete comerciale, industriale sau profesionale.

Studiile de comparabilitate

Și asupra modalității de pregătire a studiilor de comparabilitate se aduc modificări importante, urmărindu-se creșterea transparenței procesului de selecție a comparabilelor și facilitarea verificării analizei de către autoritățile fiscale.

Cu privire la selecția criteriilor geografice, Ordinul  prevede ca în situația în care partea testată nu este un contribuabil rezident fiscal în România, analiza de comparabilitate să se realizeze pe baza comparabilelor identificate în jurisdicția în care partea testată este rezidentă fiscal.

De asemenea, se introduc cerințe detaliate privind documentarea atât a societăților incluse în eșantionul de comparabile, cât și a celor eliminate în procesul de selecție.

Nu în ultimul rând, se introduc reguli mai clare privind utilizarea analizelor multianuale. Astfel, în cazul în care studiul de comparabilitate este bazat pe date multianuale, acesta trebuie să acopere o perioadă de minimum trei ani fiscali, reprezentată, de regulă, de cei trei ani anteriori întocmirii dosarului. În mod justificat, analiza poate include o perioadă de trei ani care să cuprindă și anul întocmirii dosarului, în funcție de disponibilitatea informațiilor în bazele de date comerciale utilizate.

Sursă: Ordinul nr. 828/2026 privind cuantumul tranzacţiilor, termenele pentru întocmire, conţinutul şi condiţiile de solicitare a dosarului preţurilor de transfer şi procedura de ajustare/ estimare a preţurilor de transfer, în forma publicată în data de 2 iulie 2026